潛艦7艘後續艦，海軍開出2800億，讓軍方高層也傻眼。圖／台船

潛艦後續艦海軍開價2800億闖關　3大疑點讓軍方直呼不合理

行政院近日聽取潛艦後續艦預算需求時，海軍開出2800億元高價，讓行政院主計部門和軍方都傻眼。軍方人士稱，後續艦竟然比原型艦海鯤號還貴很多，實在不合理，但是海軍立場「踩得很硬」。

據證實，這項7艘、2800億元的預算，不會以特別預算方式一次編列，而是會納入年度預算分年編列。

台灣的確需要更新且更好的潛艦戰力，但從建案到預算，都需經科學專業檢視。

而媒體報導海軍規劃後續艦，要以15年時間編列2800億元的預算，採取「3+2+2」分3批次的方式來進行。

海鯤號不計廠房設施，以造價成本推估約300億元，後續艦單艘反而要400億元，這與民進黨立委和國防部智庫過去所一再宣稱，會降到200億元相比，漲幅反而高達一倍。

具潛艦建案經驗的人士稱，目前還看不出後續艦2800億元要怎麼使用，但按照正常推估，原型艦造價約300億元，後續艦越做越省成本。

他認為，至少要打個8折，約240億元，如果再加上未來主合約商單純化，造價應在200億元以下才對。

推翻國軍建案程序，高層應已有定見

綜合各方意見初步分析，海軍編列高額預算闖關，至少有三大疑點待解。

首先，這樣的做法，完全打破國軍建軍以來正規建案程序。具豐富建案經驗的退將解釋，過去是從無到有的科研案，都必須要通過作戰測評，確認需合作戰需求，才能開始建案。國防部長邱國正過去就多次保證，會完成測評等應有程序，才有後續建案。

潛艦同樣是科研案，海軍退將稱，海鯤號還沒有完成作戰測評，怎麼確認是否符合作戰需求？潛艦必須下潛350公尺深度，原型艦是否能夠達到此一需求，還是只能下潛到300公尺？還是遠遠不足？都還有待驗證。

其次，軍方人士證實，主合約商將由中科院改為洛馬。退將認為，由此點來看，原型艦是由中科院當主合約商，洛馬為次合約商，各占了相當大比例的預算。

他表示，如果，後續艦拿掉中科院，由洛馬當主合約商，理論上，後續艦應該更便宜才對。

第三，老將評估，如果後續艦只是購買裝備，沒有其他特殊額外增加的部份來看，海軍這樣的開價需求就很不合理。

海軍對此立場相當強硬，讓軍方內部議論紛紛，認為從價格到尚未通過作戰測評等，都有再調整的空間。

副總統賴清德在選後宣示，後續艦要一次完成，軍方也「光速」通過一次建案，解讀海軍立場，高層應該已有定見，後續發展有待觀察。