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李喜明(國旗下方)的ODC構想有可能復活。圖/陳冠廷臉書
李喜明整體防衛構想大復活? 唐華要將ODC體制化和準則化
《青年日報》12日報導海軍司令唐華強調,要將「海軍整體防衛構想(ODC)」等方向,需要體制化、準則化;而整體防衛構想(ODC)最早由前參謀總長李喜明所提出,ODC構想重新浮上檯面,後續政策與人事演變值得關注。
李喜明所提出「濱海決勝」、「灘岸殲敵」的整體防衛構想,白字黑字列入2019年版的「國防報告書」。
不過,後來接任總長的沈一鳴上任後不久,因黑鷹直升機失事殉職,接著由時任副總長的劉志斌短暫代理。。
而國安會諮委黃曙光當時接任總長後,盛傳與李喜明雖然同為海軍卻極不對盤,將作戰構想也被改回原本的「聯合防空、聯合制海、聯合國土防衛」。
軍方內部當時主張刪除「整體防衛構想」。
後來由陸軍出身的陳寶餘接任總長後,提出「戰力防護」、「濱海決勝」、「灘岸殲敵」作戰指導,近期軍方正積極「抹去」內部文件中有關整體防衛的「關鍵字」。
直到「110年國防報告書」發表時,李喜明所提出的整體防衛構想(ODC),在軍方文件已是「船過水無痕」。
沒想到唐華近期再度提出此一主張。唐華表示,要使海軍永續發展,官兵應該了解全般作戰概念,並熟稔「任務型交戰規則(ROE)」。
唐華強調,未來亦須將「海軍整體防衛構想(ODC)」、「戰場環境情報整備(IPOE)」體制化、準則化,方能系統性持續運作。
海軍率先重新呼應ODC主張,是否代表總統賴清德的戰略構想將重新界定,與衍生後續可能人事變化,值得密切觀察。