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一年兵役「金馬獎」約700人 軍方:以志願為主

發布於: 9 月 4 日標籤:, ,

國防部將於明年恢復一年期義務役,總人數預估約9100人,國家政策研究基金會副研究員揭仲指出,明年國防部預算書顯示,為解決外離島駐軍編現比偏低的情形,明年一年兵役約有700人,可能到外離島服役,約13人有1人。

國防部將分發義務役人員至包括東沙、東碇、亮島、高登、東引、金門與馬公在內之外離島服役。

揭仲說,明年國防部在「軍職人員外島地域加給」中,編列了25位義務役士官與150位義務役士兵之加給,合計共175人,分發至第二級與第三級之外島服役。

在「軍職人員離島地域加給」中,則編列25位義務役士官與500位義務役士兵之加給,合計共525人,分發至第二級與第三級之離島服役。

依國防部規定,「外島二級」包括東沙、東碇、亮島、高登島等,「外島三級」為金門、連江(馬祖)等;「離島二級」包括吉貝、望安、龜山、虎井,「離島三級」則為馬公與湖西。

不過,在預算書中並未揭露國防部將透過何種方式,例如自願申請或抽籤,來分發義務役人員到外離島服役。

揭仲表示,國防部將義務役人員派往外離島,固然可解決當地部隊編現比長期偏低的痼疾,但也會衍生出二大問題。

首先,在大金門與馬公等地駐軍人數較多,還可能將義務役人員集中編在同一單位;但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)等,由於駐軍人數少,勢必會出現基層單位志願役與義務役混編的情形。

揭仲說,國防部先前要求「同役期、同單位」,就是考慮到志願役與義務役混編,所可能引發的管理問題;但現在卻在服役條件更艱苦的外島與離島,將志願役與義務役混編;揭仲擔心,若義務役人員是因為抽籤而非自願前往,恐引發不小的管理風險。

其次,依國防部規劃,義務役役男在役期中,將接受8周新兵訓練、18周駐地訓練、7周專長訓練、13周基地訓練與6周聯合作戰訓練。

揭仲提醒,在大金門與馬公,或許還可勉強實施縮水版的基地訓練,但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)與東引等,就無法實施基地訓練;至於6周的聯合作戰訓練,所有的外離島都不可能實施。

為避免義務役人員非自願被派至外離島,所可能引發的管理風險,又能有效緩解外離島部隊編現比偏低的情形。

揭仲建議,第一,僅能由義務役人員自願申請前往;第二,適度增加義務役人員的外離島加給;第三,在外離島無法接受合計19周完整基地訓練與聯合作戰訓練的情況下,縮減在外離島服役之義務役人員役期4到8周,鼓勵義務役人員自願前往外離島服役。

國防部聲明如下:

針對今(4)日媒體報導稱一年役期義務役人員,明年將有分發外離島等相關情形,國防部表示,依規劃義務役役男完成入伍訓練後,以分發本、外島及中樞防衛等類型守備部隊為主。至於外離島人員之補充,依役男具備中、高專長;或戶籍設於外離島;以及志願選填分發為主。

有關人員訓練,國防部指出,一年役期義務役人員入伍完訓分發外島後,比照常備部隊志願役人員,可依訓練流路於外島實施駐地、專精、基地等完整訓練,區域內教育訓練資源可滿足施訓需求。

國防部說明,義務役役男服役期間,除可支領地域加給;並可依專長、職務及實際從事勤務支領相關加給。另義務役役期基於兵役公平原則,不會因服役地域而有所差異。

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